CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 668 / 2017

Dosar nr. 712 / 2017

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre privind reorganizarea Staţiunii de Cercetare – Dezvoltare pentru Legumicultură Bacău şi pentru modificarea anexei nr.3 la Hotărârea Guvernului nr.1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului

Analizând proiectul de Hotărâre privind reorganizarea Staţiunii de Cercetare – Dezvoltare pentru Legumicultură Bacău şi pentru modificarea anexei nr.3 la Hotărârea Guvernului nr.1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.194 din 17.08.2017,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Proiectul de hotărâre are ca obiect reorganizarea Staţiunii de Cercetare–Dezvoltare pentru Legumicultură Bacău, precum şi modificarea anexei nr.3 la Hotărârea Guvernului nr.1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, cu modificările şi completările ulterioare, în vederea eficientizării activităţii de cercetare-dezvoltare, precum şi pentru o mai bună valorificare comercială a produselor cercetării-dezvoltării.

2. La art.1, pentru claritatea exprimării, recomandăm eliminarea sintagmei „instituţie de drept public organizată ca”.

3. La art.2 alin.(1), pentru o exprimare consacrată în domeniu, propunem inserarea cuvântului „anuale” după sintagma „situaţiilor financiare” din rândul 4.

Totodată, substantivul „Anexă” se va reda cu literă mică, observaţie valabilă şi pentru substantivul „Prezidiu” de la art.10 alin.(2).

La alin.(2), în locul expresiei „în anexa” se va scrie sintagma „din anexa”, mai adecvată în context.

De asemenea, pentru o trimitere corectă şi completă la actul normativ invocat în text, după titlul acestuia, se va insera sintagma „cu modificările şi completările ulterioare”.

4. La art.3 alin.(2), având în vedere că Legea nr.45/2009 este prima dată menţionată în cuprinsul proiectului, este necesară precizarea titlului acesteia, astfel: „privind organizarea şi funcţionarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice „Gheorghe Ionescu-Şişeşti” şi a sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii şi industriei alimentare”.

5. La art.7 alin.(1), pentru respectarea prevederilor Legii contabilităţii nr.82/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, recomandăm înlocuirea verbului „conduce” cu sintagma „organizează şi conduce”.

6. La art.9, pentru o redactare specifică stilului normativ, propunem înlocuirea expresiei „aprobat Staţiunii” cu sintagma „aprobat pentru Staţiunea”.

7. La art.13 alin.(2), pentru corectitudinea exprimării, sintagma „preşedintele consiliului ştiinţific şi directorul unităţii” se va redacta astfel: „preşedintele consiliului ştiinţific, directorul unităţii”.

La alin.(4), în acord cu normele de tehnică legislativă, abrevierea „ASAS” se va reda in extenso.

La alin.(5), întrucât în tot cuprinsul proiectului este utilizată titulatura completă a staţiunii de cercetare-dezvoltare, fără a se prevedea la art. 1 faptul că în continuare aceasta va fi denumită „staţiunea”, sugerăm ca termenul „staţiunii” din debutul textului să fie înlocuit cu denumirea in extenso a unităţii respective; această observaţie este valabilă şi pentru situaţia similară de la alin.(7), în cazul cuvântului „staţiune”.

8. Referitor la art.16, precizăm că alin.(1) prevede aprobarea actualizării valorii de inventar a unor imobile aparţinând domeniului public al statului şi aflate în administrarea Staţiunii de Cercetare-Dezvoltare pentru Legumicultură Bacău, în timp ce la alin.(2) se dispune ca Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi Ministerul Finanţelor publice să opereze modificările corespunzătoare ale anexei nr.3 la Hotărârea Guvernului nr.1705/2006, cu modificările şi completările ulterioare.

Prin urmare, este necesară punerea de acord a titlului proiectului cu prevederile art.16, fie prin reformularea acestuia fără a se mai menţiona intervenţia legislativă asupra anexei nr.3 la Hotărârea Guvernului nr.1705/2006, fie prin modificarea art.16, în sensul precizării intervenţiei legislative de modificare a respectivei anexe.

Pe de altă parte, la alin.(1), pentru raţiuni gramaticale, sintagma „valorii de inventar ale unor imobile” se va înlocui prin expresia „valorii de inventar a unor imobile”.

La alin.(2), pentru rigoare normativă, este necesară eliminarea sintagmei „publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.1020 şi 1020 bis din 21 decembrie 2006”, ca superfluă.

9. Semnalăm că Staţiunea a fost înfiinţată prin Hotărârea Guvernului nr.250/2008 privind înfiinţarea Staţiunii de Cercetare-Dezvoltare pentru Legumicultură Bacău prin reorganizarea Staţiunii de Cercetare şi Producţie Legumicolă Bacău, cu modificările ulterioare.

În considerarea conexiunii cu actul normativ sus-menţionat, pentru respectarea prevederilor art.55 alin.(1) din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, sugerăm ca în cuprinsul dispoziţiilor finale să fie inserat un articol distinct prin care să se reglementeze implicaţiile prezentului proiect asupra Hotărârii Guvernului nr.250/2008, cum ar fi abrogări, modificări sau completări.

10. La titlul anexei, sugerăm ca sintagma „Bunurile din domeniul public al statului, bunurile din domeniul privat al statului” să fie înlocuită cu expresia „Bunurile din domeniul public şi privat al statului”.

Totodată, din conţinutul anexei rezultă că aceasta nu cuprinde informaţii despre bunurile proprii ale Staţiunii; prin urmare, sugerăm corelarea titlului anexei cu conţinutul acesteia.

La pct.1, coloana nr.8, semnalăm că intervenţiile legislative ale Legii nr.45/2009 sunt scrise abreviat, fiind necesară redarea integrală a cuvintelor abreviate.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.668/21.08.2017